Белокуриха город - Белокуриха курорт

22 ноября состоялось заседание комиссии городского Совета депутатов по бюджету. Специалистами администрации города проведена большая работа по формированию проекта бюджета и в соответствии с Уставом города 15 октября он представлен на рассмотрение в Горсовет и контрольно-счетную палату.

Проанализировав проект,скрупулезно проверив его на соответствие Бюджетному кодексу РФ и другим нормативным документам федерального, регионального и муниципального уровней, контрольно-счетная палата подготовила Заключение, которое легло в основу решения бюджетной комиссии.

После совместного обсуждения основных статей бюджета комиссия направила в администрацию города протокол заседания с вопросами по проекту, информация по которым позволит подробно изучить бюджет, и при необходимости, с учетом обращений избирателей, его откорректировать до его утверждения на сессии Горсовета.

Следующее заседание прошло 29 ноября, а рассмотрение бюджета, по которому будет жить муниципалитет в будущем году, состоится на сессии городского Совета депутатов 16 декабря.

Протокол заседания комиссии и Заключение контрольносчетной палаты прилагаются.

Протокол заседания комиссии по бюджету.

Присутствовали депутаты: Шипунов В.И., Лазаренко С.П., Ананьева Г.И., Криворученко С.К., Лапкин Ю.А., Елфимов Ф.Е.

Приглашенные: Фролкова Н.С., Тырышкин Г.Н., Нестеренко Т.А., Галахова Н.Н., Козловская Т.А., Кривенко О.В., Е.Д. Зибзеев.

Повестка дня

1. О городском бюджете на 2012 год.

1. Слушали: О городском бюджете на 2012 год.

Выступил Криворученко С.К. – председатель городского Совета депутатов: Уважаемые депутаты, мы собрались рассмотреть бюджет 2012 года. Пояснительная записка по сравнению с прошлым годом скудная. Много замечаний сделано в заключении контрольно-счетной палаты.

Выступили все депутаты, приглашенные, которые внесли конкретные предложения, высказаны замечания по проекту бюджета.

Комиссия по бюджету решила:

1. Предложить администрации города учесть в проекте бюджета города на 2012 год замечания контрольно-счетной палаты города по пунктам:

1.Пункты:3,5,11,12 – согласовать.

2. По другим пунктам внести изменения в проект бюджета с учетом предложений контрольно-счетной палаты города.

3. Администрации города предоставить городскому Совету депутатов следующую информацию:

Сметы расходов на 2012 год на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений на сумму 40735 тыс.рублей.
Сметы расходов на 2012 год на ремонт и обслуживание дорог, газификацию города.
Сметы расходов на 2012 год на ремонт администрации.
Расчет стоимости на потребление коммунальных услуг на горячую воду и тепло (документы, подтверждающие рост расходов на коммунальные услуги на 12%) на 2012 год.
Налоги за 2010 год во все уровни по отраслям экономики.
Какое муниципальное имущество сдается в аренду (помещения, транспорт, дорожная техника) и какой доход приносит.
Какой рост заработной платы работников учреждений здравоохранения и образования ожидается в 2012 году.
Экономическое обоснование по штатной единице ревизора комитета по финансам.
Причины перерасхода средств на содержание аппаратов муниципального образования на сумму 10 млн. рублей.
Предоставить информацию о действующих в Алтайском крае краевых программах и в каких из них принимает участие г. Белокуриха.
Причины не освоения средств по газификации города в 2011 году.
Причины не выполнения краевой программы 75Х75 (информация об объемах работ, выполненных в 2011 году).
Сметы расходов на командировочные расходы сотрудников администрации на 2012 год.
Предусмотреть администрации города на 2012 год в бюджете города:

На газификацию города не менее 10 млн.рублей. Предоставить информацию о перспективах газификации города за счет краевого и муниципального бюджетов в 2012-2013 гг.
Компенсацию за аренду жилья врачам БЦГБ.
На перевозку дачников в сумме 300 тыс. рублей.
Средства на строительство водопровода по улице Советская в размере 646386 рублей.
Устройство тротуара от пересечения улицы Шукшина и переулка Энергетиков до пересечения улицы Шукшина и улицы Декабристов.
На содержание ансамбля «Сударушка» 100 тысяч рублей.

Провести очередное заседание комиссии по бюджету 29 ноября 2011 года.

Председатель комиссии по бюджету В.И. Шипунов

Члены комиссии:

Г.И. Ананьева
Ю.А. Лапкин
С.К. Криворученко
С.П. Лазаренко
Ф.Е. Елфимов

Предложения и замечания контрольно-счетной палаты города по проекту бюджета города на 2012 год:

1. В связи с изменениями, вносимыми в бюджетную классификацию Российской Федерации с 2012 года, необходимо привести наименования и коды бюджетной классификации расходов бюджета городского округа (приложения 7, 8 проекта решения) в соответствие с приказом Минфина РФ от 03.05.2011 № 57н «Об утверждении указаний о порядке применения видов расходов классификации расходов бюджетов для составления проектов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, начиная с бюджетов на 2012 год» и законом Алтайского края «О краевом бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», а именно детализировать введенные группы видов расходов в разрезе выплат и субсидий.

2. Текстовую часть проекта решения о городском бюджете на 2012 год
привести в соответствие с действующим законодательством с учетом замечаний, изложен-ных в настоящем заключении.

3. Утвердить перечень муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении органов исполнительной власти г.Белокурихи муниципальными учреждениями.

4. Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (работ) привести в соответствие со ст. 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями, утв. постановлением администрации города Белокурихи от 13.09.2011 № 1058.

5. В соответствии с требованиями законов Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Бюджетного кодекса Российской Федерации установить и утвердить нормативы затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполненных работ). Финансовое обеспечение муниципального задания учредителя по оказанию муниципальных услуг осуществлять на нормативной основе.

6. В соответствии с абз.1 п. 1 ст.78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета бюджетным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими муниципальных услуг (выполнение работ).

7. Обеспечить планирование и финансирование расходов на оплату бюджетными учреждениями потребленных воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, исходя из сокращения в течение 2010-2012 годов объема потребления каждого ресурса, не менее чем на 9% по отношению к уровню 2009 года в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Снизить расходы, планируемые за счет средств городского бюджета на потребление коммунальных услуг на 1810,81 тыс.руб.

8. Расходы городского бюджета на осуществление бюджетных инвестиций, в том числе в объекты капитального строительства, выделить в отдельное Приложение к решению о бюджете в соответствии со ст. 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.30 Устава муниципального образования города Белокурихи.

9. Рассмотреть вопрос о целесообразности включении в расходную часть городского бюджета расходов на осуществление бюджетных инвестиций и проведение капитального ремонта учреждений не подтвержденных экономически обоснованными расчетами на сумму 40735 тыс. руб.

10. В связи с реализацией мер по оптимизации бюджетных расходов рассмотреть вопрос об оптимизации расходов на содержание двух средств массовой информации: МУ «Комитета по связям с общественностью и СМИ» и МУ «Комитета по телевидению» в соответствии со ст. ст. 28, 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Расчет плановых ассигнований на заработную плату для работников СМИ произвести с учетом индексации фонда оплаты труда с 1 октября 2012 года на 6%, в соответствии с письмом Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Алтайского края от 25.08.2011 № 02-05/43, снизить плановые расходы на оплату труда с начислениями во внебюджетные фонды на сумму 95 тыс.руб. Рассмотреть вопрос о снижении расходов городского бюджета на осуществление деятельности СМИ на 2330 тыс.руб.

11. Урегулировать вопросы финансового обеспечения Музея с передачей расходов на его содержание в ведение органов государственной власти Алтайского края. Рассмотреть возможность о предоставлении услуг в этой сфере на платной основе.

12. Рассмотреть вопрос о целесообразности осуществления расходов за счет средств городского бюджета на проведение мероприятий по содействию занятости населения и со-циальной поддержке безработных граждан, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти и не отнесенных к вопросам местного значения городского округа.

13. Снизить плановые расходы Белокурихинской детской школе искусств на сумму 81 тыс.руб., в том числе на оплату суточных на сумму 7 тыс.руб. и оплату услуг программиста на сумму 74 тыс.руб.

14. Норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправле-ния на 2012 год составит - 14,11%, что превышает планируемое значение норматива (19,72%) на 5,61%, или на 10153 тыс. руб. Указанные расходы необходимо привести в соответствие с планируемым значением норматива.

15. Не производить за счет собственных доходов городского бюджета расходы на оплату труда сотрудникам комитета по финансам, налоговой и кредитной политике (ставка специалиста-ревизора) в сумме 303 тыс.руб., в связи с обеспечением этих расходов за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из краевого бюджета.

16. Решением о городском бюджете установить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в соответствии со ст. 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

17. Во исполнении ст. 86 Бюджетного кодекса РФ Контрольно-счетная палата реко-мендует принять нормативно-правовые акты, устанавливающие расходные обязательства в части финансирования и изменения финансирования целевых программ.

18. Для получения более широкой, емкой и подробной характеристики доходной и расходной частей бюджета города на 2011 год и в целях соблюдения принципа полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета, принципов прозрачности, открытости и достоверности бюджета, определенных действующим бюджет-ным законодательством Российской Федерации в гл. 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, орган внешнего контроля муниципального образования предлагает финансовому комитету администрации дать наиболее ясную, четкую и наглядную информацию разъясни-тельного характера и предоставить ее депутатскому корпусу городского округа, оформив ее в виде пояснительной записки к проекту бюджета, с существенным дополнением объема текстовой ее части либо написания ее в новой редакции.

19. Реестр расходных обязательств муниципального образования города Белокуриха привести в соответствие с требованиями ст.87 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

20. Предлагаем учесть замечания и предложения, изложенные в настоящем заключении.

21. Представленный проект решения «О городском бюджете на 2012 год» отклонить.

Председатель контрольно-счетной палаты г.Белокурихи Т.А. НЕСТЕРЕНКО

Белокуриха Онлайн Главный сайт города Белокуриха Обозрение Телефон Единой службы размещения: +7 913 095 0721 и 8(385-77) 3 88 54

Бюджет 2012